英機(jī)構(gòu)將中國(guó)評(píng)為最濫用生物特征信息國(guó)家

設(shè)在英國(guó)的科技服務(wù)研究網(wǎng)站Comparitech上周四公布的對(duì)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何搜集、使用、儲(chǔ)存和保護(hù)個(gè)人生物特征信息的排名中，中國(guó)大陸被列為在生物特征信息使用最廣泛和相關(guān)監(jiān)控手段最具侵犯性的國(guó)家/地區(qū)。

所謂的生物特征信息是指人臉特征、虹膜、指紋等可識(shí)別的信息，它們和身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)一樣可以用于辨別身份，與個(gè)人財(cái)產(chǎn)、人格權(quán)益和隱私緊密相連。

前五中：4個(gè)亞洲國(guó)家+美國(guó)

在英國(guó)這家網(wǎng)站公布的排名中，透過5個(gè)子項(xiàng)目（護(hù)照是否使用生物特征、國(guó)民身分證是否使用生物特征、該國(guó)是否未能立法保護(hù)生物特征數(shù)據(jù)、銀行是否使用生物特征、選民登記是否使用生物特征）、儲(chǔ)存、監(jiān)視器、工作場(chǎng)所與簽證5個(gè)領(lǐng)域給分，每個(gè)領(lǐng)域5分，總分25分，得分越高，表示該國(guó)家/地區(qū)人民的生物特征數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)程度越弱。

排名前四名的國(guó)家/地區(qū)是中國(guó)大陸、馬來西亞、巴基斯坦和美國(guó)。印度、印尼、菲律賓和中國(guó)臺(tái)灣并列第五名。排名中對(duì)生物數(shù)據(jù)保護(hù)最好的國(guó)家分別是愛爾蘭、葡萄牙、塞浦路斯、英國(guó)、羅馬尼亞和瑞士，清一色的歐洲國(guó)家。

報(bào)告的作者之一、Comparitech網(wǎng)站科技專題作家保羅·比肖夫（Paul Bischoff）12月6日表示，他們的這一研究分析了生物特征信息搜集和使用的各種因素，包括基于生物信息的侵入性監(jiān)控，以及政府在人臉識(shí)別、錄入指紋和全國(guó)生物信息數(shù)據(jù)庫(kù)方面的做法。

比肖夫說：“中國(guó)基本上在每個(gè)指標(biāo)上都得分。他們有一個(gè)全國(guó)范圍的生物信息數(shù)據(jù)庫(kù)，非常廣泛使用人臉識(shí)別和監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng)。中國(guó)的護(hù)照和身份證上都有生物信息，銀行賬戶中也包括用戶的生物可識(shí)別信息。關(guān)于員工在工作環(huán)境中受到基于生物信息的監(jiān)控的情況，中國(guó)也缺乏相關(guān)的保護(hù)措施。每個(gè)入境中國(guó)的人都必須錄入指紋。所以中國(guó)幾乎囊括了所有指標(biāo)，大多數(shù)國(guó)家只是在部分領(lǐng)域得分。”

比肖夫在排名評(píng)估分析中提到，攝像監(jiān)控在中國(guó)無處不在，正在被用來跟蹤和監(jiān)測(cè)特定群體。他說，北京在地鐵的安全檢查口測(cè)試人臉識(shí)別技術(shù)，用于控制旅客流動(dòng)，并希望擴(kuò)展到公共汽車和出租車等交通方式中。此外，最近有報(bào)道說，中國(guó)電信部門的新規(guī)定要求手機(jī)新用戶注冊(cè)時(shí)要進(jìn)行面部掃描。

這份排名報(bào)告還認(rèn)為，中國(guó)缺乏工作環(huán)境中對(duì)員工個(gè)人生物信息的保護(hù)措施。有報(bào)道說，一些企業(yè)甚至在員工工作時(shí)監(jiān)測(cè)他們的腦電波以提高工作效率。

另外，美國(guó)在這個(gè)排名中名列第四，對(duì)生物特征信息的保護(hù)程度只高于中國(guó)大陸、馬來西亞和巴基斯坦。報(bào)告說，美國(guó)沒有聯(lián)邦層面保護(hù)公民生物特征信息的法律，但個(gè)別州的確有相關(guān)法規(guī)。

此外，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局和移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)最近被批評(píng)說，他們?cè)谖唇?jīng)公民同意的情況下，掃描了許多公民的駕照頭像。美國(guó)加州和麻薩諸塞州的一些城市開始禁止政府機(jī)關(guān)使用人臉識(shí)別技術(shù)。

比肖夫說：“許多人臉識(shí)別的科技都是在美國(guó)開發(fā)的，美國(guó)其實(shí)向中國(guó)等國(guó)家出口了相關(guān)的很多技術(shù)。總體來說，生物數(shù)據(jù)搜集是一個(gè)新趨勢(shì)，美國(guó)的監(jiān)管法律還并沒有跟進(jìn)，所以我認(rèn)為，美國(guó)在如何監(jiān)管這類科技方面需要為世界其他地方樹立榜樣。”

另外，這份評(píng)比顯示，中國(guó)臺(tái)灣在保護(hù)公民生物特征信息的做法也不盡如人意。報(bào)告說，中國(guó)臺(tái)灣警方使用一個(gè)涵蓋所有公民身份證照片和人臉識(shí)別技術(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)并沒有包含指紋。

不付出隱私，就沒法享受便捷？

《南方都市報(bào)》人工智能倫理課題組12月5日發(fā)布的一份民調(diào)報(bào)告《2019人臉識(shí)別落地場(chǎng)景觀察報(bào)告》說，六成以上的受訪者認(rèn)為人臉識(shí)別讓社會(huì)更安全、讓生活更便利，但幾乎八成受訪者擔(dān)心系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者安全能力欠缺，存在人臉信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

這份民調(diào)顯示，與傳統(tǒng)方式相比，不愿意使用人臉識(shí)別和更愿意使用這一技術(shù)的受訪者占比為39%和41.11%，兩者基本持平。

“即使在生物特征信息以外的一般隱私問題上，永遠(yuǎn)都會(huì)有隱私和便利之間的代價(jià)權(quán)衡，”比肖夫說：“你向公司或政府讓渡了你的數(shù)據(jù)，以便更容易地獲得某些服務(wù)，但是你也放棄了你的隱私。所以我認(rèn)為應(yīng)該由每一個(gè)人自主決定哪些信息他們?cè)敢獬鲎尅⒛男┓��?wù)不要也罷。”

本周早些時(shí)候，有媒體報(bào)道稱，河南省鄭州地鐵全線開通“刷臉乘車”。《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，乘車者可以使用人臉識(shí)別自動(dòng)授權(quán)支付，而不用掃描手機(jī)上的二維碼。目前，乘客可以自愿選擇是否使用人臉識(shí)別。

今年初，國(guó)內(nèi)還發(fā)生首起有關(guān)人臉識(shí)別技術(shù)的民事案件，一名杭州大學(xué)教授郭兵將杭州野生動(dòng)物園告上了法庭，引發(fā)了關(guān)于網(wǎng)友們的討論。

授郭兵2019年4月購(gòu)買了杭州野生動(dòng)物世界的年卡，在一年有效期內(nèi)可以通過驗(yàn)證年卡及指紋，不限次數(shù)入園。此卡辦理約半年后，杭州野生動(dòng)物世界通過短信告知郭兵，原指紋識(shí)別已經(jīng)取消，年卡升級(jí)為人臉識(shí)別，未注冊(cè)人臉識(shí)別的用戶將無法正常入園。因不愿意使用人臉識(shí)別，郭兵將杭州野生動(dòng)物園告上了法庭。